Дело № 2-556/2018

Решение

Мотивированное решение Дело № 2-556/2018

изготовлено 13.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Заполярный 02 октября 2018 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Гаева С.Ю.

при секретаре Яковлевой Ю.С.,

с участием:

- истцов Алексеевой А.М. и Капитоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой А.М., Савина А.В., Сергиенко Н.С., Переверзевой В.Л., Пашко В.И., Вороковой Н.Э., Кулик И.И., Уткиной Е.В., Липилина А.В., Каменской М.И., Курхмазовой Н.Э., Спичкова Е.В., Капитоновой Н.В., Вербецкой Е.В., Севериной И.М., Ефремовой В.М., Акимовой А.В., Алексеевой Л.В., Давыдовой М.Н., Яремчук Р.В., Кругловой С.Г., Большаковой Г.П. к войсковой части 38643 о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Алексеева А.М., Савин А.В., Сергиенко Н.С., Переверзева В.Л., Пашко В.И., Ворокова Н.Э., Кулик И.В., Уткина Е.В., Липилин А.В., Каменская М.И., Курхмазова Н.Э., Спичков Е.В., Капитонова Н.В., Вербецкая Е.В., Северина И.М., Ефремова В.М., Акимова А.В., Давыдова М.Н., Яремчук Р.В., Круглова С.Г., Большакова Г.П. (далее по тексту – истцы) обратились в суд с иском к войсковой части 38643 о защите трудовых прав.

В обоснование иска указали, что являются служащими войсковой части 38643 в п.Спутник Мурманской области, подразделения военизированной охраны.

По условиям договора, за выполнение трудовой функции стрелка подразделения военизированной охраны 2-го тарифного разряда установлен оклад в размере 6334 рубля, а 3-го тарифного разряда – в размере 6407 рублей.

Обращают внимание суда на тот факт, что их заработная плата составляет размер выше минимального размера оплаты труда только с учетом различных компенсационных выплат.

Ссылаясь на положения статей 129-133 Трудового кодекса Российской Федерации, полагают такое начисление заработной платы незаконным и просят обязать ответчика начислять заработную плату посредством установления вознаграждения за труд (оклад без учета стимулирующих и компенсационных выплат) в величине не меньшей, чем минимальный размер оплаты труда.

Истцы Алексеева А.М. и Капитонова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнили, что все надбавки, начисляемые на размер оклада служат компенсационной выплатой за вредность и сложность выполняемой работы.

Истцы Савин А.В., Сергиенко Н.С., Переверзева В.Л., Пашко В.И., Ворокова Н.Э., Кулик И.В., Уткина Е.В., Липилин А.В., Каменская М.И., Курхмазова Н.Э., Спичков Е.В., Вербецкая Е.В., Северина И.М., Ефремова В.М., Акимова А.В., Давыдова М.Н., Яремчук Р.В., Круглова С.Г., Большакова Г.П. в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика войсковой части 38643 и представитель третьего лица ФКУ «ОСК» Северного Флота Российской Федерации в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие представили аналогичные по содержанию письменные возражения на иск, согласно которым просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заработная плата начисляется истцам в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Доплата до МРОТ производится на основании указания Министра обороны Российской Федерации от 31.01.2018 за счет экономии средств фонда оплаты труда и затем на заработную плату начисляется районный коэффициент и надбавки.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Охрана труда и установление гарантированногоминимального размераего оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (ч.2 ст.7Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда(ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст.18,ч.2 ст.19Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений вст.2Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст.22ТК РФ).

В соответствии сост.129ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласност.135ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятойишестойданной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на дату подачи искового заявления истцы являются стрелками 2-го и 3-го разрядов команды военизированной охраны войсковой части 38643 и им установлены оклады в размере 6407 и 6334 рубля соответственно.

Кроме того, истцам установлены надбавки: за работу с вредными и опасными условиями труда в размере 15 процентов; за работу в местностях с особыми климатическими условиями с коэффициентом 1,5 и полярной надбавкой; за работу в условиях, отклоняющихся нормальных; за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрованием, а также стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы; за выслугу лет и персональные выплаты по итогам работы.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями трудовых книжек истцов (т.1 л.д.122 – т.2 л.д.8), трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним (т.2 л.д.9-36)

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что начисление и выплата заработной платы в войсковой части 38643 производится в соответствии с Приказом Министра Обороны РФ от 23.04.2014 №255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 №583» и Положения об оплате труда гражданского персонала войсковой части 38643 (т.2 л.д.37, 49-56).

Пунктами 2 и 3 указанного Положения установлены размеры должностных окладов (тарифных ставок), определен порядок начисления вышеприведенных надбавок за вредные и тяжелые условия труда, а также стимулирующих выплат.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации вОпределенииот 01.10.2009 №1160-О-О, заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (частьперваястатьи135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (частьвтораястатьи135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (частьперваястатьи147).

При разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.

В силу международных норм и требований российскоготрудовогозаконодательстване допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).

Изменения, внесенные встатьи129и133Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" (пункты1и2статьи2), не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не нижеминимальногоразмераоплатытруда, так и требованиястатей2,22,130,132,135,146и147Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

Статьей 130ТК РФ величинаминимального размера оплаты трудав Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии сост.133названного кодексаминимальный размер оплаты трудаустанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласночасти второй ст.133.1этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная суммаминимальной оплаты трудана соответствующий период устанавливаетсяст.1Федерального закона от 19 июня 2000г. N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Таким образом, действующее правовое регулирование не возлагает на работодателя обязанность устанавливать размер должностного оклада (тарифной ставки) в размере не менее минимального размера оплаты труда, а обязывает его предусмотреть дифференциированный подход к определению размера заработной платы в зависимости от характера, вредности и сложности выполняемой работы.

Указанием Министра Обороны Российской Федерации от 31.01.2018 в целях реализации Федерального закона от 19.06.2008 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» представители Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющие полномочия работодателя – обязаны обеспечить выплату месячной заработной платы гражданскому персоналу воинских частей, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда не ниже минимального размера оплаты труда в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет экономии фонда оплаты труда.

Из представленных в материалы дела расчетных листков истцов за июль-август 2018 года усматривается и не оспаривается истцами, что заработная плата всех истцов превышает установленный указанным Законом минимальный размер оплаты труда, причем начисление районного коэффициента и северной надбавки производится на сумму итогового вознаграждения за труд.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушения прав истцов действующей в войсковой части 38643 системой оплаты труда, в том числе в части установления размере должностного оклада, как составной части вознаграждения за труд, в размере меньшем установленного минимального размера оплаты труда, поскольку заработная плата начисляется и выплачивается ответчиков в полном соответствии с вышеприведенными нормами закона, не умаляет права истцов на достойную заработную плату, соответствующую характеру, условиями, объему и сложности выполняемой ими работы.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Алексеевой А.М., Савина А.В., Сергиенко Н.С., Переверзевой В.Л., Пашко В.И., Вороковой Н.Э., Кулик И.И., Уткиной Е.В., Липилина А.В., Каменской М.И., Курхмазовой Н.Э., Спичкова Е.В., Капитоновой Н.В., Вербецкой Е.В., Севериной И.М., Ефремовой В.М., Акимовой А.В., Алексеевой Л.В., Давыдовой М.Н., Яремчук Р.В., Кругловой С.Г., Большаковой Г.П. к войсковой части 38643 о защите трудовых прав – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Ю. Гаев